Gobernanza Multinivel y Acciones Climáticas: Mapeo institucional para el caso de Chile

Este proyecto corresponde a un estudio sobre la gobernanza multinivel del cambio climático en Chile. Fue adjudicado por el Ministerio de Medio Ambiente con el apoyo de Adapt Chile, y tiene como objetivo principal brindar información sobre el sistema actual de gobernanza del cambio climático en Chile, información que será útil para diferentes actores clave en múltiples niveles.

Lo anterior contempla la elaboración de un reporte que de cuenta de la situación en estudio. Para ello se realizó un mapeo de actores e instituciones clave de diferentes sectores, tanto público como privados, de la sociedad civil y de la academia, donde se identificaron sus roles, mandatos e influencias en el sistema de gobernanza climática; además de los nodos, procesos y dinámicas de interacción con otros actores vinculados a la institucionalidad, planificación y toma de decisiones en torno a la acción climática en Chile.

Este proyecto cuenta con la Asistencia Técnica del Grupo Subnacional de LEDS-GP (Low Emission Development Strategies – Global Partnership), además de ser financiado por dicha organización.

Adicionalmente, el proyecto contó con la realización de una serie de talleres, en los que participaron diferentes actores de la gobernanza climática nacional. Por otra parte, estas instancias estuvieron conjugadas con el anuncio del lanzamiento de la elaboración de una Ley de Cambio Climático para Chile.

Las actividades y productos del proyecto fueron:

  • Reporte “La Gobernanza Multi-Nivel y Acciones Climáticas, Mapeo Institucional para el Caso de Chile”.
  • Taller “Gobernanza Climática en el Marco de la Ley de Cambio Climático”.
  • Seminario Internacional: Chile hacia una Ley de Cambio Climático.

Las Ciudades y Gobiernos Subnacionales como principales Actores del Cambio Climático

Sin duda el 2016 ha sido un año fundamental para orientar las acciones de cambio climático a nivel regional e internacional. Sin embargo, hace ya un tiempo se viene desplazando la mirada desde los gobiernos nacionales a las ciudades. Esta puesta en valor del aporte de las ciudades a la lucha del cambio climático ha quedado patente ya desde la COP21, y se ha reforzado durante la COP22 en Marruecos. Pareciera que la salvación y las respuestas al cambio climático no viene dada por los grandes acuerdos internacionales, sino por los acuerdos paralelos que se realizan en los territorios. Es así como se puede afirmar, que los resultados de la 22ava Conferencia de las Partes realizada en Marruecos, en tanto acuerdo internacional, deja mucho que desear, pues en materia de financiación, el Fondo Verde para el Clima podría llegar a incluir presupuestos de cooperación internacional, perdiéndose glosas de dinero para países en desarrollo, dejándolos sometidos a la vulnerabilidad climática. Asimismo, el fondo para pérdidas y daños (Mecanismo de Varsovia) se podría convertir en un producto financiero especulativo, por el interés del Banco Mundial por administrar este fondo y por acentuar la mirada de un producto bancario. Por parte, tampoco, ha sido abordado el Fondo de Adaptación, el cual será fijado en las próximas sesiones el 2017. Finalmente, los mecanismos de compensación basados en la agricultura y el bosque deberían haber sido eliminados para no poner a éstos en peligro, y abordar de forma definitiva el fin de los combustibles fósiles.

Por otro lado, el escenario que enfrentamos a nivel geopolítico, donde todo indica que EEUU no realizará grandes avances en materia de Cambio Climático durante el gobierno de Trump, el rol de las ciudades y de los gobiernos locales toman preponderancia. La paradiplomacia, o política internacional que realizan los gobiernos locales con sus pares de otros países, está teniendo sus efectos positivos, esto se manifiesta en la Cumbre Mundial de Alcaldes (C40) realizada en México del 30 de noviembre al 2 de diciembre, donde se celebró el “Liderazgo Climático de las Ciudades” y que representa de 550 millones de personas y una cuarta parte de la economía global. Otras iniciativa referentes son El Pacto de Alcaldes impulsado por la Unión Europea y la Iniciativa de Gobiernos locales para la Sustentabilidad (ICLEI). A estas se suman las respuestas nacionales de las ciudades como la Red de Ciudades por el Clima de Españala Red Argentina de Municipios frente el Cambio Climático, la Red de Municipalidades del Perú, la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), y la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático (proyecto de Adapt-Chile), entre otras alianzas que se han formado para enfrentar el cambio climático desde lo local, y que poseen la capacidad de recoger y levantar las necesidades de los territorios.

Finalmente, podemos concluir de lo antes dicho que los actores para frenar el cambio climático son los gobiernos locales, las ciudades y la sociedad civil organizada, y éstos son los llamados a salvarnos.  Y como no, si es en las ciudades donde se genera alrededor del 70% de las emisiones globales. Es así como, uno de los resultados de la C40, red que reúne a 80 ciudades de todo el mundo, es que se declararon 11.000 acciones climáticas diferentes que impactan positivamente en la calidad de vida de los habitantes de cada una de las ciudades participantes. El evento mundial premió a 11 ciudades que lideran la lucha frente al cambio climático. Entre ellas están Curitiba, Brasil con el proyecto de Comunidades Sustentables a través del programa de agricultura urbana permite producir en los patios traseros 750 toneladas de alimentos al año. París a través de Planes y Evaluaciones de Adaptación a los desafíos del cambio climático, agregando un millón de metros cuadrados de techos y paredes verdes y añadiendo nuevos parques y zonas verdes a las calles. En China, la ciudad Shenzhen, implementó un esquema de comercio de emisiones de carbono con 636 empresas inscritas y después de tres años, cortaron más de 5 millones de toneladas de emisiones en comparación con los niveles de 2010.

Podemos decir que no todo está perdido, y que toda acción, por pequeña que sea, suma.

Adapt Chile y Fundación Konrad Adenauer trabajan por cooperación de ciudades de la Alianza Pacífico en Cambio Climático

Con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer (KAS) en Lima, Perú, Adapt Chile desarrollará el estudio “Gobernanza Climática y Respuestas Locales al Cambio Climático: Comparación de Estudios de Casos para Ciudades de la Alianza Pacífico”. Este proyecto propone establecer la base para experiencias de colaboración respecto a acciones integrales de adaptación y mitigación del cambio climático entre grandes ciudades de los países de la Alianza del Pacífico: Santiago de Chile, Bogotá de Colombia, la Ciudad de México, y Lima de Perú.

El proyecto contempla una investigación acabada y la formación de redes de contactos desde los sectores públicos, académicos, de la sociedad civil y organizaciones regionales y multilaterales, dentro de cada una de las ciudades antes mencionadas, y la generación de un marco analítico de comparación respecto a ciertos elementos destacables de la gobernanza climática en zonas urbanas. De esta manera, se comparará los contextos legales-administrativos de la gobernanza urbana y local en cada país, junto con juntar información científica disponible respecto a los impactos esperados del cambio climático, destacar ejemplos de legislación, políticas, planes, estrategias y acciones, como también mecanismos existentes para financiar acción climática en cada país y ciudad tratado en el estudio.

Gobernanza y Respuestas Locales al Cambio Climático: Estudio de casos comparativos y recomendaciones de políticas públicas para ciudades de la Alianza del Pacífico

El proyecto esta siendo realizado por la Fundación Adapt Chile con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer (KAS) en Lima, Perú.

El objetivo principal de este proyecto es establecer una base para experiencias de colaboración respecto a acciones integrales de adaptación y mitigación del cambio climático entre grandes ciudades de los países de la Alianza del Pacífico: Santiago de Chile, Bogotá de Colombia, la Ciudad de México y Lima de Perú.

El proyecto contempla una investigación acabada y la formación de redes de contactos desde los sectores públicos, académicos, de la sociedad civil y organizaciones regionales y multilaterales, dentro de cada uno de las ciudades antes mencionadas, y la generación de un marco analítico de comparación respecto a ciertos elementos destacables de la gobernanza climática en zonas urbanas.

De esta manera, se comparará los contextos legales-administrativos de la gobernanza urbana y local en cada país, junto con juntar información científica disponible respecto a los impactos esperados del cambio climático, destacar ejemplos de legislación, políticas, planes, estrategias y acciones, como también mecanismos existentes para financiar acción climática en cada país y ciudad tratado en el estudio.

Financia

Documentos

Desde lo global a lo local: Gobernanza Sustentable de los Recursos Hídricos para América Latina y el Caribe

Adapt Chile co-organiza taller “Desde lo global a lo local: Gobernanza Sustentable de los Recursos Hídricos para América Latina y el Caribe” junto a la Pontificia Universidad Católica de Chile a través del Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (CEDEUS) y el Centro de Cambio Global, junto con AQUASEC – Centro de Excelencia en Seguridad Hídrica, la Comision Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y  el Earth System Governance Project. El evento tendrá lugar entre los días 5 al 8 de mayo del presente año.

Dado el rápido incremento en la demanda de agua y los impactos asociados a la variabilidad y el cambio climático, América Latina y el Caribe enfrentan una crisis de agua y de políticas asociadas a su disponibilidad y distribución. Es urgente desarrollar marcos integrados para la gestión del agua.