Entrevista: La experiencia de Santiago en la planificación de la acción climática a nivel local

Isabel Aguilera, Subdirectora de Medio Ambiente
Isabel Aguilera
Subdirectora de Medio Ambiente
N20180914 - Maria de la Luz Henderson Muni Santiago
María de la Luz Henderson
Profesional de la Subdirección de Medio Ambiente

La Ilustre Municipalidad de Santiago cuenta con un Plan Local de Cambio Climático desde 2015, en esta nota revisamos su experiencia a lo largo de la implementación de éste.

La Ilustre Municipalidad de Santiago forma parte de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático (RedMuniCC o la Red) desde el año 2014, siendo miembro fundador de esta organización. Desde ese momento, el Municipio de Santiago –a través de la Sub-Dirección de Medio Ambiente y sus equipo- se ha involucrado activamente en diversas instancias que ha implementado la Red, como talleres, capacitaciones, seminarios, proyectos con otras entidades nacionales e internacionales, e incluso fueron sede del II Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático en el año 2015 y lo serán nuevamente en su versión 2018.

Este compromiso activo por la acción climática local, se materializó también en la elaboración de un Plan Local de Cambio Climático (PLCC) en el año 2015, donde 6 comunas de la región fueron las primeras en desarrollar este instrumento con el apoyo de Adapt Chile y financiamiento de EUROCLIMA y en colaboración con la Cooperación Regional Francesa para América del Sur y la Fundación Avina en Chile.

En este contexto, entrevistamos a Isabel M. Aguilera y María de la Luz Henderson, Sub-Directora y profesional de la Sub-Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Santiago respectivamente, para que contaran a la Red la experiencia del Municipio en el proceso de implementación de su PLCC en los 3 años que éste lleva vigente. A continuación, compartimos las principales ideas y conclusiones.

Tras la realización del PLCC ¿Cuáles han sido los beneficios que les ha traído contar con esta herramienta?

Para Isabel M. Aguilera y María de la Luz Henderson haber adherido al Sistema de Certificación Ambiental Comunal (SCAM), haber elaborado el PLCC y la Estrategia Energética Local (EEL), ha facilitado “medir, organizar y sistematizar información relevante” lo que clarifica el quehacer diario municipal y permite “darte cuenta de lo mucho que se hace, del momento en el que está el municipio y de lo que hace falta para llegar a una meta definida, poniendo eso en contexto con los desafíos que ello implica”.

También resulta “valioso cuando se abre algún fondo concursable u otro tipo de financiamiento. En vez de pensar qué inventar, vamos al plan, revisamos la cartera de proyectos y los lineamientos estratégicos, análisis y/o diagnóstico (ya elaborado en los planes) y de ahí obtenemos proyectos para postular. Te permite ser más eficiente en la postulación”, explica Luz.

Por otra parte, “contar con una herramienta como el PLCC nos ha dado ciertas condiciones para postular a proyectos y acceder a otras iniciativas como el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM, por sus siglas en inglés). Así también, estar en el Programa Comuna Energética nos permitió participar en el Programa de Energía Distrital de Naciones Unidas. Esto a la vez, propicia el posicionamiento del Municipio de Santiago y de su Alcalde, Felipe Alessandri dentro del liderazgo de la gestión local ante el cambio climático”.

¿Cuáles han sido los principales avances y/o temáticas abordadas del PLCC desde el comienzo de la implementación en 2015? ¿Qué proyectos se han implementado y que se vinculan y/o emanan de este instrumento?

Desde la Sub-Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Santiago, destacan el avance que han tenido luego de la creación de su PLCC en materias como mitigación del cambio climático en el territorio. En este aspecto mencionan progresos en el Plan de Movilidad de Santiago, con acciones que van desde el aumento de ciclovías, peatonalización, cambio de uso de espacios como Paseo Bandera y su proyecto de arquitectura táctica y las acciones emprendidas en materia de electromovilidad; impulsando también acciones asociadas al concepto de smart city en arquitectura de datos e inteligencia territorial.

En la misma línea de mitigación, programas como el reciclaje de residuos orgánicos e inorgánicos se han ampliado en el territorio adecuándose a las características y necesidades de vecinos y usuarios. Isabel Aguilera cuenta, respecto de la experiencia de compostaje en el Parque OHiggins que “es un programa que se ha mantenido en el tiempo, creciendo, no ha sufrido grandes modificaciones y es muy valorado por la comunidad”. Los residuos vegetales de ecobarrios y demás generadores son recolectados y trasladados al Centro Educativo Ambiental (CEA), donde son transformados en compost que luego se regala a la comunidad. Isabel comenta que “quizás este programa no tiene un gran impacto en términos económicos, ya que la cantidad de residuos que se genera en la comuna es muy grande, pero ha tenido un impacto social y ambiental significativo, eso es lo valioso de este programa, la componente comunitaria y de apropiación (por parte de los vecinos)”.

Dentro de las muchas iniciativas de reciclaje de inorgánicos que se llevan a cabo en la comuna, se ha destacado el programa Recicla Fácil, que atiende las necesidades de reciclaje de los edificios, donde hay una mayor concentración de viviendas: “aquí hay datos, recursos que han servido para proyectar las acciones que en materia de reciclaje debe dirigir la comuna. También estamos en fase de construcción de un punto limpio que se ubicará en el Parque de Los Reyes el cual se enmarca en la Red de Puntos Limpios de la Región Metropolitana y que permitirá contar un equipamiento de calidad donde se pueda trabajar la educación ambiental con foco en gestión de residuos, existen muchas expectativas en este proyecto, el cual permitirá ampliar la gama de servicios en materia de reciclaje”, cuenta Isabel.

Otro programa que tiene un gran impacto en la comunidad es de los huertos urbanos. Lo que empezó como una iniciativa para promover la recuperación de espacios y fomentar la agricultura urbana, hoy se ha transformado en una línea de gestión de la educación ambiental enfocada en buenas prácticas, cada vez participan más personas, vecinos y usuarios que van formando distintos grupos en el trabajo comunitario de huertos en espacios residuales como plazas de bolsillo, en azoteas y terrazas, en escuelas y jardines infantiles, entre otros. Por lo mismo, cada cierto tiempo se convoca a la comunidad a los ciclos de charlas y talleres en torno al huerto, donde se puede aprender, entre muchos temas, de agricultura urbana, brotes y germinados, alimentación saludable,  plantas medicinales, reproducción de plantas, entre otros. Estos talleres se llevan a cabo en distintos lugares de la comuna para llegar a los distintos sectores de la población, tales como centros comunitarios, CESFAMs, en el CEA, en jardines infantiles y en dependencias municipales. Es importante destacar el taller que imparte el municipio en el marco del Programa Santiago en Altura, donde realizan talleres en azoteas de edificios o condominios para enseñar de huertos y buenas prácticas ambientales a aquellos vecinos que trabajan todo el día y no tienen tiempo para acercarse a los servicios de la municipalidad.

En la línea de educación ambiental, el equipo se ha enfocado en la primera infancia: “con ellos estamos gestionando residuos vegetales, trabajamos aulas verdes (huertos y trabajo educativo al aire libre), capacitamos a las educadoras de párvulos y a las comunidades educativas. Nos tiene muy contentos este trabajo, sentimos que trabajar con los niños es un imperativo ético”, cuenta Isabel. Ha sido una experiencia muy positiva porque ha habido un compromiso muy fuerte de parte de las parvularias y de los apoderados, en donde los niños son los grandes beneficiados con este programa.

 

El PLCC ha logrado que la municipalidad tenga una visión más integral en cuanto a la gestión ambiental y al cambio climático, puesto que estos requieren de un esfuerzo multisectorial como salud, emergencia, jardines, aseo, entre otros. En este punto, María de la Luz e Isabel Margarita rescatan el respaldo que les otorga tener un Plan Local de Cambio Climático al momento de gestionar recursos y proyectos con otras áreas municipales, como por ejemplo el protocolo para la gestión de externalidades negativas de eventos masivos que desarrollaron para la unidad municipal de Espacios Públicos.  Asimismo, han conseguido que todas las unidades correspondientes se pronuncien en las Evaluaciones de Impacto Ambiental que ingresan al municipio, realizando sugerencias y observaciones a los titulares de proyectos, los que van incorporando elementos como bicicleteros o espacio para huertos urbanos en los nuevos proyectos inmobiliarios.

¿Cuáles han sido los principales desafíos para la implementación de las acciones con tenidas en el PLCC?

Isabel Margarita señala que “en general no divisamos grandes dificultades”. Los desafíos con los que se han encontrado responden a la falta de tiempo para desarrollar todas las actividades que quisieran, como la gestión ambiental y de residuos en la Fonda del Parque O’Higgins que están impulsando, más otros eventos de temas emergentes como ferias de ecobelleza, slow fashion, entre otros.

Los usos de suelo resultan una preocupación importante en cuanto a la planificación climática del municipio, pero existen desafíos a nivel institucional nacional y del desarrollo urbano ya avanzado en la comuna que dificultan la administración del suelo desde el gobierno local, la modificación del Plan Regulador Comunal (PRC), etc., ante esto el trabajo coordinado con Asesoría Urbana es una gestión destacable en el tiempo.

Isabel señala que uno de los grandes desafíos que se avecinan en el municipio es el ingreso al Programa de Certificación de Estado Verde (ex Oficina Verde), programa del Ministerio de Medio Ambiente (MMA) enfocado en hacer que la labor de cada uno de los funcionarios municipales, pasando desde el aseador, contador, asistente social, profesor hasta el Alcalde, sea visualizada y ejecutada desde la perspectiva ambiental.

Un gran desafío en la comuna en la gestión de sus residuos. “Hay mucha población flotante que no es de la comuna (2 millones de personas al día), es difícil llegar a ellos y concientizarlos sobre el tema”, menciona Luz. Al respecto Isabel comenta que “estamos en eso, incorporando el lenguaje, el discurso para seguir adelante en materia de educación y conciencia ambiental”.

¿Cuáles son las sinergias o aportes que se pueden generar desde la planificación y acción climática local a los desafíos internacionales?

En este punto, Isabel Margarita y María de la Luz destacan la vinculación de todo el trabajo que han desarrollado en materia ambiental y climática desde que el Municipio de Santiago se integró a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático en 2014. En ese sentido, señalan que “hay metas y compromisos mundiales que cumplir y las instituciones no se puede desentender, aunque el impacto de mitigación en Santiago sea mínimo, somos varias comunas las que estamos en lo mismo, entonces, el aporte local es mayor”.

Isabel Margarita Aguilera cuenta que “ser parte de la RedMuniCC nos ha permitido estar constantemente al día en cuanto a los temas de gestión climática. Estos temas tienen poca cobertura en la prensa, en cambio en la Red nos nutren de información valiosa permanentemente. Que exista un Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático donde se elabora y publica una declaración conjunta que se lleva a cada Conferencia de las Partes (COP) de la CMNUCC, habla de que estamos haciendo algo en conjunto (impacto de la gestión local) y le da un sentido mayor a lo que cada uno trabaja. Así también, que uno pueda postular proyectos y que el Alcalde se transforme en un líder de la gestión climática local, como lo que significa entrar al GCoM junto a otros 4 alcaldes y municipios de la RedMuniCC, dice cómo vamos avanzando. Entonces te vas dando cuenta que lo que haces dentro del municipio forma parte de un trabajo nacional y global que logra impactar de alguna manera, lo que se habla en ONU Hábitat, las COP o cualquier otra instancia internacional”, finalizó la Sub-Directora de Medio Ambiente de la Municipalidad.

Bienvenidos nuevos municipios que se integran a la RedMuniCC: Pitrufquén, Maipú y Santo Domingo

En las últimas semanas, la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático ha sido fuente de excelentes noticias. A la elección del Alcalde de Independencia, Gonzalo Durán, como el vocero de la RedMuniCC en la Comisión Asesora Presidencial Permanente al Cambio Climático (CAPPCC), se suma la incorporación de tres nuevas municipalidades a la Red: damos la bienvenida a la Municipalidad de Pitrufquén, Municipalidad de Maipú y Municipalidad de Santo Domingo.

Ellas representan las municipalidades número 47, 48 y 49 en integrarse a la RedMuniCC y se suman a otras comunas de las regiones de La Araucanía, Metropolitana y de Valparaíso que ya desarrollan iniciativas de acción climática en sus territorios. Ver municipios miembros.

Pitrufquén, Maipú y Santo Domingo se integran en el marco del proyecto “Fortalecimiento y Expansión de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático”, financiado por la Unión Europea cuyo objetivo es fortalecer el trabajo que la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático para empoderar a los gobiernos locales y aumentar la capacidad adaptativa de las comunidades, los ecosistemas y la economía ante el cambio climático.

Para conocer de qué se trata el trabajo que estarán realizando junto a la RedMuniCC, te invitamos a conocer la Agenda para Municipios ante el Cambio Climático. Además te dejamos algunos momentos destacados, como las firmas de los convenios de colaboración entre los municipios y Adapt Chile -para así integrarse a la Red-, y palabras de los alcaldes.

Pitrufquén

Tras confirmar la participación del municipio, su alcalde Jorge Jaramillo Hott, señaló: “El municipio de Pitrufquén, y en especial esta nueva administración han fijado como uno de sus principales objetivos, desarrollar las acciones necesarias para lograr ser una comuna que vaya a la vanguardia en temas de preservación y cuidado del entorno natural y el medio ambiente. Somos una comuna con alta proyección turística dentro de la región de La Araucanía, y en este sentido se hace fundamental el trabajo que se está realizado para obtener la certificación ambiental, que sin duda, permitirá que Pitufquén se convierta en un modelo de gestión ambiental donde la orgánica, la infraestructura, el personal, los procedimientos internos y los servicios que presta el municipio a la comunidad, integren el factor ambiental según estándares internacionales. Integrar la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático significa un gran avance en materia ambiental para la comuna y viene a fortalecer las acciones que se están emprendiendo en estos temas. Nos permitirá planificar y gestionar nuestro territorio, considerando el cambio climático como uno de los grandes desafíos de nuestro siglo”. Dijo la máxima autoridad comunal.

Maipú

La Municipalidad de Maipú transmitió en vivo la firma del convenio entre la Alcaldesa CAthy Barriga y nuestro Director Nacional Jordan Harris. Míralo aquí: Facebook Municipalidad de Maipú.

Santo Domingo

Algunas de las fotos tomadas en el momento en que el Alcalde de Santo Domingo, Fernando Rodríguez Larraín, y Jordan Harris firman el convenio

Chillán se integra a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático

La capital de Ñuble es parte de los municipios que integran la RedMuniCC, presente en doce regiones del país y referente nacional en materia de adaptación y mitigación frente a este fenómeno.

Desde el pasado 12 de marzo, la Municipalidad de Chillán se integró a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático (RedMuniCC), comunidad de práctica coordinada por Adapt-Chile que busca fortalecer el trabajo de los gobiernos comunales en torno a este tema y proporciona un marco de cooperación mutua para responder a las necesidades de la comunidad local en esta materia.

En el caso chillanejo, la unidad técnica responsable de la ejecución del convenio es la Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato. “Una de las prioridades de nuestra administración es el tema del  medio ambiente y por esa razón le estamos dando la importancia que se merece la futura capital de la región de Ñuble”, sostuvo el alcalde Sergio Zarzar.

A su vez, el Director Nacional de Adapt-Chile, Jordan Harris, expresó su satisfacción por la participación de Chillán en la RedMuniCC. “La participación de esta comuna en la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático es muy importante, ya que es urgente incorporar la variable del cambio climático en el diagnóstico y la planificación estratégica de la comuna. El nuevo escenario climático que estamos viviendo nos exige el desarrollo de nuevas competencias municipales, que desde Adapt-Chile estamos dispuestos a transferir y orientar para que la comuna se fortalezca y prepare ante los impactos del cambio climático”, expresó.

Entre los compromisos adoptados por el municipio chillanejo destaca la coordinación y colaboración a fin de integrar el tema del cambio climático en la gestión y planificación municipal local la eficiencia energética, la reducción de gases de efecto invernadero, biodiversidad, salud, infraestructura, gestión de riesgo, Trasporte y movilidad entre otros.

Se trata de que estos objetivos puedan ser alcanzados por el municipio realizando y ejecutando, por ejemplo, programas relativos a la protección y cuidado del medio ambiente, uso de tecnologías referidas a la gestión integral de residuos y segregación en el origen, capacitación para el personal municipal en Academias de Cambio Climático, como también participando en seminarios o dando cobertura mediática a actividades de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático.

La Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático por su parte es una comunidad abierta a todos los municipios de Chile que deseen tomar el compromiso explícito de planificar y gestionar su territorio, considerando el cambio climático como el escenario que está determinando los desafíos del siglo XXI.

Adapt-Chile es una organización sin fines de lucro que, desde enero de 2013, trabaja buscando y promoviendo respuestas locales frente al cambio climático a nivel local con municipios, y se extiende a nivel de gobierno a escala regional y nacional, la academia, el sector privado y otras organizaciones sociales, y a nivel internacional con otros municipios, ciudades, redes de ciudades y agencias multilaterales de cooperación al desarrollo.

Fuente: Chillánonline.cl

Guía para la Elaboración de Planes Locales de Cambio

El objetivo de la presente guía es reforzar la metodología para el desarrollo de Planes Locales de Cambio Climático (PLCC), presentada en los talleres de capacitación “Academia de Cambio Climático” para que los equipos técnicos participantes puedan aplicarla de forma autónoma en sus municipios y desarrollar adecuadamente sus PLCC.

Campaña Súmate a la Red Ya Suma 41 comunas del país

La Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático cuenta en la actualidad con 41 municipios de 12 regiones del país pero el desafío es llegar a más comunas.  Si tu municipio aún no forma parte debes seguir estos simples pasos:

Paso1: Envíanos un correo electrónico a pamela.torres@adapt-chile.org punto focal de la RedMuniCC, colocando en el Asunto: Solicitud de incorporación y añadiendo en el cuerpo del mensaje tus datos de contacto, nombre, teléfono y cargo.

Paso 2: Una vez recibido el correo, se enviará el convenio de colaboración para ser firmado por el (la) alcalde (sa) y enviado a nuestras oficinas ubicadas en Orden de Malta 1467-B, Providencia, Santiago de Chile.

Paso 3: Cuando recibamos el convenio, el director nacional de Adapt Chile, Jordan Harris le enviará al alcalde (sa) una comunicación formal de bienvenida a la RedMuniCC, junto con el convenio firmado y la Agenda para Municipios ante el Cambio Climático.

Actualización Agenda para Municipios ante el Cambio Climático

La presente Agenda para Municipios ante el Cambio Climático es el resultado de un proceso de revisión y actualización de las bases conceptuales plasmadas en la primera agenda elaborada el año 2013.Su objetivo es orientar el quehacer municipal en Chile en lo que respecta la acción climática para los municipios que conforman la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático.

Los Ángeles se incorpora a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático

El alcalde Esteban Krause fue el encargado de sellar esta incorporación al firmar el convenio junto al director Nacional de Adapt Chile, Jordan Harris.

Durante la firma del convenio que se realizó en el contexto de la Semana de Cambio Climático de la Región del Biobío en la ciudad de Concepción el pasado 2 de agosto, la máxima autoridad local señaló:

 “Ninguna organización pública puede quedar indiferente al cambio climático porque es algo que ya está sucediendo y de lo cual somos testigos. Tenemos la obligación y el deber de adoptar políticas sustentables que vayan cada vez más en favor de nuestro medio ambiente. Los Ángeles y nuestro municipio se comprometen a ser parte de esa Red y cumplir cabalmente las medidas adoptadas en beneficios”.

Fuente: www.losangeles.cl

Vitacura se une a la Red de Municipios ante el Cambio Climático

“El cuidado del medio ambiente es una prioridad para nuestra comuna. Tenemos el deber de heredar a las nuevas generaciones, un entorno digno y seguro donde puedan vivir. Por eso es tan importante habernos integrado a esta red, pues trabajar en conjunto con más de treinta municipios de seguro va a significar un mayor impacto en este ámbito a nivel país”, señaló el alcalde de Vitacura, Raúl Torrealba, al integrarse a la Red.

Fuente: www.vitacura.cl

Webinar Estrategias Municipales para enfrentar al Cambio Climático 8 Junio

WebinarEstrategias Municipales para Enfrentar el Cambio Climático

Organiza: Centro Regional de Cambio Climático y Toma de Decisiones; Instituto de Energía y Ambiente (IEE) de la USP e ICLEI-Brasil.

Fecha: Jueves 8 de junio de  2017
Horario: 12:00 horas Uruguay (GTM-3)

Cinco nuevas Alcaldías se unen a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático

Se trata de La Reina, Ñuñoa, Macul, Conchalí en la Región Metropolitana y Angol en la región de La Araucanía. Con estas incorporaciones la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático se encuentra presente en 28 comunas y nueve regiones del país.

La Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático busca  ser el referente nacional  en materia de adaptación y mitigación frente al cambio climático a nivel territorial y constituirse en un espacio de cooperación, capacitación e intercambio de experiencias entre municipalidades de Chile en materia de cambio climático.

La Red tiene como objetivo principal lograr la integración de la adaptación y mitigación al cambio climático en la gestión y planificación local, promoviendo la resiliencia y a sustentabilidad de las comunas.

Con la incorporación de los cinco nuevos municipios  la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático queda integrada de la siguiente manera:

Región de Antofagasta: Antofagasta

Región de Coquimbo: Río Hurtado

Región de Valparaíso: Hijuelas

Región Metropolitana: Calera de Tango, Colina, Independencia, Lampa, Huechuraba, La Florida, La Pintana, Quilicura, Paine, Peñalolén, Providencia, Recoleta, Santiago, La Reina, Ñuñoa, Macul y Conchalí.

Región del Maule: Curicó

Región del Bío Bío: Chillán Viejo

Región de La Araucanía: Temuco, Gorbea, Angol.

Región de Los Lagos: Maullín, Quellón

Región de Magallanes y Antártica Chilena: Porvenir.

La Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático es una comunidad abierta a todos los municipios de Chile que deseen tomar el compromiso explícito de planificar y gestionar su territorio, considerando el cambio climático como el escenario que está determinando los desafíos del siglo XXI.