Hoy marchamos por el cambio climático

Hoy apoyamos con todo a los estudiantes, jóvenes y niños que toman las calles en todo el mundo, para alzar la voz ante la devastación del planeta y la inacción frente al cambio climático. La urgencia es palpable y la falta de respuesta por parte de los grandes poderes económicos y políticos genera incertidumbre sobre el futuro, donde lo único que sabemos es que seguir el mismo camino de una cultura, economía y política basado en patrones de producción y consumo insostenibles y crecimiento sin límites, nos llevará un mundo inhabitable, e imposible para el pleno desarrollo de la vida humana y sostenibilidad de los ecosistemas.

La líder internacional del movimiento emergente de estudiantes frente al cambio climático, Greta Thunberg, ha enfatizado la urgencia y rechazado la idea de que sean las futuras generaciones las que generen los cambios necesarios. Simplemente se nos acabó el tiempo. La excusa de cargar a las próximas generaciones la responsabilidad de realizar las transformaciones radicales que se requieren para frenar el calentamiento global y adaptarnos al cambio climático, es un lujo que no podemos permitirnos. Cuando Greta y todos los estudiantes que veremos hoy en las calles de 20 ciudades de Chile y otros 95 países en todo el mundo, tengan la edad de los líderes que hoy en día toman las decisiones, ya será demasiado tarde.

No podemos esperar más. Hay que actuar a la altura de la crisis que ya está desatada, que se vincula directamente con las crisis de desigualdad, injusticia y abusos de poder. Cuando se produce una crisis económica, ésta lleva los titulares de todos los diarios todos los días, y los grupos de poder no paran hasta encontrar una salida. Hay que tratar la crisis climática y ecológica de la misma manera, por que es la base de la economía, del bienestar y de la vida en el planeta.

La última vez que hubo tanta acumulación de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera, nuestra especie homo sapiens no existía; por lo que no tenemos ni siquiera en la memoria genética la experiencia de lo que implica vivir en un mundo con estas características. Escuchemos todas y todos la voz de los jóvenes que nos exigen dejar de lado el escepticismo y enfrentar con toda la fuerza y la energía de la creatividad, ingeniosidad y cooperativismo humano, el desafío de volver a vivir dentro de los límites planetarios. En Adapt Chile, estaremos marchando con ellos.

Jordan Harris
Director de Adapt Chile

Mujeres y revoluciones

¿Qué tiene que suceder para que se produzcan cambios sociales profundos? ¿Qué hace que ciertas demandas colectivas se conviertan  en acciones transformadoras de las sociedades? ¿Qué tiene que suceder YA para generar el cambio profundo que necesitamos para frenar el cambio climático?

Estas preguntas emergen en mi cabeza de tiempo en tiempo, especialmente cuando vemos el poco resultado que han tenido las medidas implementadas para detener la carrera hacia despeñadero ambiental. Y no es que no se esté haciendo nada: las evidencias son suficientes, la ciencia avanza generando información y propuestas, los políticos conversan, la comunidad internacional sigue permanentemente los temas, los estados promueven medidas, muchas empresas hacen ajustes, y muchos ciudadanos conscientes del problema intentamos tener algún impacto… y a pesar de todo, no es suficiente y  en el fondo nada cambia realmente.

Se postula que las mujeres fueron las promotoras del cambio más fundamental que ha vivido la humanidad: el descubrimiento de la agricultura durante el neolítico. Fue gracias a ella que nos asentamos, empezamos a convivir en grupos humanos numerosos, pudimos generar excedentes que estratificaron nuestras comunidades, entre otros, dando inicio a cambios que generaron las sociedades tal cual las conocemos hoy… Desde esta primera gran revolución, en casi todos los cambios sociales relevantes las mujeres han jugado un rol fundamental, no siempre visibilizado por el hecho de estar tradicionalmente relegadas al espacio doméstico. Como ejemplos frecuentemente citados, se habla del rol que tuvieron en la revolución francesa, la revolución bolchevique o durante movimientos como la primavera árabe, por nombrar sólo algunos. Al repasar estos capítulos de la historia vemos que es cuando la mujer sale a la calle, genera demandas y participa liderando de igual a igual con los hombres, donde se forjan transformaciones reales y profundas del status quo.

Pero, ¿qué tiene que suceder para que las mujeres decidan acelerar una revolución climática? Pienso que el ver afectada nuestra cotidianeidad, los derechos que hemos difícilmente ganando, el bienestar de nuestras familias o visualizar inminentes peligros para el futuro de nuestros hijos y nietos son gatilladores fundamentales, y que se han ido profundizando y expandiendo con fuerza en cada rincón del planeta. Ya no son sólo producto de catástrofes climáticas puntuales que afectan a algunos desafortunados, sino que son el resultado de amenazas que invaden nuestro día a día y transforman nuestra cotidianeidad.

A pesar de la inmensa prosperidad y beneficios para la igualdad de hombres y mujeres que el siglo XX llevó a casi todos los rincones del planeta, nos sentimos hoy al borde de un abismo. Vemos que de nada servirán todos estos cambios si no los podemos sostener en el tiempo y, sobre todo, si son sólo para algunos pocos. Las grandes marchas de mujeres y de jóvenes por el clima que se han dado en los últimos días alrededor del mundo muestran que son las generaciones más jóvenes guiadas por fuerzas femeninas (con Greta Thunberg y Alexandria Ocasio-Cortez como exponentes fundamentales), quienes han recogido esta posta, buscando acelerar transformaciones profundas para generar los cambios radicales que necesitamos para frenar el deterioro del planeta.

Pía Hevia
Sub Directora
Adapt Chile

Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) y Adapt Chile firman convenio de colaboración

En octubre de 2018 se realizaron las gestiones para que ambas instituciones firmaran un convenio de colaboración que se concretó esta semana. Este acuerdo permitirá trabajar en conjunto para ; promover la generación de espacios de intercambio de conocimiento, análisis y reflexión; generar marcos de cooperación entre municipios y organismos nacionales e internacionales en torno a cambio climático y sustentabilidad; promocionar la participación de los municipios de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático (RedMuniCC) en actividades formativas, encuentros y eventos internacionales promovidos por la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) y Adapt Chile, así como el desarrollo e innovación en conjunto de iniciativas sobre cambio climático, planificación y política pública, entre otros.

Con este convenio, desde Adapt Chile esperamos seguir creciendo y aunando fuerzas para fortalecer a los gobiernos locales y a RedMuniCC en su labor por el cambio climático.

Sobre la  Unión Iberoamericana de Municipalistas -UIM

La UIM es un instrumento de la Cooperación Iberoamericana de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno y su programa se encuentra adscrito a la Secretaria General Iberoamericana – SEGIB.

Nace como una Asociación Internacional para el Desarrollo, constituida en el año 1991 a iniciativa de responsables políticos y técnicos de municipalidades españolas e iberoamericanas, la cual es reconocida por la UNESCO y acreditada por la OEA.

La Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) tiene una experiencia de 30 años en temas vinculados al fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales  en Iberoamérica. La UIM apuesta por el fortalecimiento de los municipios y la acción de gobierno capacitando a sus cuerpos políticos y profesionales, desarrollando asistencias técnicas; así como investigando y generando materiales e información altamente cualificada en materias vinculadas con la gestión pública, el desarrollo económico, la planificación sostenible del territorio y la cohesión social, entre otras materias.

Alcaldes de Chile reafirman su preocupación por el desempeño del país frente al cambio climático

  • Este 22 de noviembre, ediles de diferentes regiones del país se reúnen en el Palacio Consistorial de la Municipalidad de Santiago con un programa cuyo fin es relevar el rol de los gobiernos locales en la lucha mundial contra el cambio climático y cómo esto se plasmará en la futura Ley Marco de Cambio Climático que lidera el actual Gobierno.
  • El evento que los convoca es el IV Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático y cuenta con la presencia de autoridades nacionales e internacionales, de nivel central, regional y local, además de expertos en la materia y diversas agencias de cooperación.

Este evento fue convocado por la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático (RedMuniCC) y la Asociación Adapt Chile, con el objetivo de relevar el rol que poseen los gobiernos locales en la misión de adaptar los territorios al cambio climático y disminuir la contribución humana al fenómeno. En esta oportunidad, tanto Adapt Chile como los miembros de la RedMuniCC, a través de sus alcaldes, hicieron especial énfasis en la necesidad de que la Ley Marco de Cambio Climático que está preparando el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, sea capaz de abordar la magnitud del problema y entregar el apoyo que las municipalidades del país necesitan para llevar a cabo los objetivos en el nivel local.

Al respecto, el Alcalde de Santiago, Sr. Felipe Alessandri, señaló que “en Santiago estamos trabajando hace tiempo en la protección y cuidado del medio ambiente como una política comunal de largo plazo, apostando principalmente por el fomento al transporte sustentable, el uso eficiente de la energía y los recursos hídricos y la gestión de residuos domiciliarios, entre otras medidas. En esa misma línea, el compromiso que asumimos distintos municipios del país para trabajar por el cambio climático, nos permite trabajar en conjunto y compartir experiencias e iniciativas para mejorar la calidad de vida de todos nuestros vecinos y realizar un aporte al cuidado del planeta”. Por su parte, el Director Nacional de Adapt Chile, Jordan Harris, comentó que “es imprescindible que la Ley CC otorgue mayores facultades, genera más capacidades técnicas y asigne recursos concretos para fortalecer a los gobiernos locales en sus esfuerzos para actuar frente al cambio climático”.

El IV Foro de alcaldes ante el Cambio Climático contó con la presencia de la Ministra de Medio Ambiente, Carolina Schmidt; el Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Felipe Salaberry; el Subsecretario de Energía, Ricardo Irarrázabal; la Embajadora de la Unión Europea en Chile, Stella Zervoudaki; el Embajador de Francia en Chile, Rolland Dubertrand, el Director Nacional de Adapt Chile, Jordan Harris y 28 Alcaldes y Alcaldesas de diferentes comunas del país.
Durante el Foro, los miembros de RedMuniCC entregaron la Declaración de Alcaldes ante el Cambio Climático a la Ministra de Medio Ambiente, Carolina Schmidt, quien es parte de la Delegación que representará a Chile en la 24° Cumbre de las Partes (COP24) de la Convención Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMUNCC), que se realizará durante el mes de diciembre en Katowice, Polonia.

En dicha declaración, los alcaldes y alcaldesas adherentes resaltaron el llamado que ha hecho el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) a acelerar los esfuerzos mundiales para revertir los patrones de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de aquí al año 2030 y así poder evitar gravísimos impactos para la humanidad. En este sentido, señalaron la urgencia de aumentar la ambición de las metas establecidas por las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por sus siglas en inglés) a un 45% de reducción de emisiones de GEI al 2030 respecto de los niveles de 2010, y lograr la neutralidad de carbono en 2050; también hicieron mención de la necesidad de apoyar en conjunto el cumplimiento de los compromisos nacionales, generar territorios resilientes y adaptados, desarrollar comunidades empoderadas y asegurar que los municipios cuenten con recursos y equipos técnicos capacitados para planificar e implementar acciones de adaptación y mitigación en los territorios.

La Declaración plantea que lo anterior es lograble, entre otras cosas, a través de la inclusión de los municipios en el sistema de gobernanza climática que se establecerá en la Ley Marco de Cambio Climático; que los planes regionales de cambio climático incorporen a los municipios; del fortalecimiento de la autonomía de los territorios, interviniendo la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, entre otros; el establecimiento de metas específicas de adaptación y mitigación a nivel regional; la asignación de recursos para fortalecer las capacidades de los equipos municipales y para la implementación de acciones climáticas; apoyar la generación de diagnósticos, planes locales de cambio climático e inventarios locales de emisiones de GEI.

En cuanto a esta Declaración, la Ministra de Medio Ambiente, Carolina Schmidt, señaló: “valoramos la declaración entregada por los alcaldes del país en relación al cambio climático, dado que como Ministerio del Medio Ambiente nos encontramos realizando un trabajo regional y local que sirva de insumo para elaborar una ley marco de cambio climático. En ella, se considerarán las distintas realidades que vive nuestro país y, de esta manera, podremos enfrentar de una mejor manera este fenómeno”.

Adicionalmente, el Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático contó con 3 debates entre alcaldes y alcaldesas invitados, los que se centraron en temas como la Ley Marco de Cambio Climático y el rol de los gobiernos locales en ésta, las Contribuciones Nacionalmente Determinadas de Chile y cómo las comunas aportan al logro de las metas, y la Descentralización como aspecto necesario para propiciar el tipo de políticas públicas que el país necesita para enfrentar el cambio climático. Al final de la jornada, 6 municipios miembros de RedMuniCC –Temuco, Santiago, Independencia, Peñalolén, Providencia y Vitacura), firmaron su adhesión como Ciudades Emblemáticas al Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM, por sus siglas en inglés), iniciativa internacional que reúne ciudades y gobiernos locales de todo el mundo en su transición hacia una economía baja en carbono; mientras que durante toda la jornada tuvo lugar la I Feria de Soluciones para la Acción Climática Municipal, donde participaron diferentes organizaciones y empresas con servicios que pueden ser útiles para municipios que se encuentran implementando proyectos de adaptación y mitigación del cambio climático.

Sobre la jornada, la Embajadora de la Unión Europea en Chile, Sra. Stella Zervoudaki dijo: “enfrentar los desafíos del cambio climático es una prioridad para la Unión Europea. Avanzar hacia economías altamente eficientes en energía y bajas en carbono, ayudará a prevenir sus efectos, creará empleos y fortalecerá la competitividad. Los alcaldes y los líderes locales están creando alianzas y están tomando medidas para reducir las emisiones y adaptarse a los riesgos. La acción local es clave para movernos hacia esta nueva economía”.

Acerca la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático

Es una comunidad abierta a todos los municipios de Chile que deseen tomar el compromiso explícito de planificar y gestionar su territorio, considerando el cambio climático como el escenario que está determinando los desafíos del siglo XXI.

La Red nace en el 2014, impulsada por Adapt-Chile, como una instancia de cooperación, capacitación e intercambio de experiencias en materia de cambio climático entre municipalidades de Chile.

Acerca del Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático.

El Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático es un evento de carácter anual, organizado por Adapt Chile, que tiene como objetivos principales dar a conocer las políticas y acciones que están diseñando e implementando los municipios de Chile en materia de cambio climático y compartir la visión y experiencia que están desarrollando los alcaldes y alcaldesas miembros de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático.

El Foro de Alcaldes se transmitirá en la Cumbre Virtual del Foro de Vulnerabilidad Climática

Con mucho entusiasmo les comunicamos que Adapt Chile se integró oficialmente como socio de la Cumbre Mundial Virtual de Países Vulnerables CVF 2018, evento que busca solidarizar con los países más vulnerables a los impactos del cambio climático y reforzar los compromisos establecidos en el Acuerdo de París para limitar el calentamiento global a 1,5°C.

El evento, donde participarán altos representantes de gobiernos de más de 15 países y que transmitirá durante 24 horas, se conectará directamente con el Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático este 22 de noviembre.

Para ver la transmisión debes ingresar a la página web de la Cumbre en
http://www.virtualclimatesummit.org/
Sigue el hashtag en Twitter #VirtualClimateSummit

Un éxito resultó la 1ra Cumbre de Gobiernos Locales por el Cambio Climático en Rapa Nui

Con una convocatoria de más de 400 personas, la Primera Cumbre de Gobiernos Locales por el Cambio Climático fue todo un éxito en Rapa Nui. Aquí se presentan algunos de los principales resultados, mientras que puedes revisar el informe completo en este enlace.

La Primera Cumbre de Gobiernos Locales ante el Cambio Climático – RapaNui 2018, fue realizada en Isla de Pascua del 25 al 27 de octubre de 2018, organizado por la Municipalidad de Isla de Pascua y Adapt Chile, con la colaboración del Ministerio de Medio Ambiente y de CONADI. El evento tuvo como objetivo principal el generar un acuerdo entre las autoridades municipales para enfrentar los desafíos impuestos por este fenómeno. La cumbre convocó a 400 personas aproximadamente, con una amplia participación de la comunidad Rapa Nui, además de especialistas en la materia y autoridades locales y nacionales, incluyendo a catorce alcaldes de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático, al Subsecretario de Medio Ambiente Felipe Riesco y al Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Felipe Salaberry.

Los distintos temas abordados incluyeron la Ley de Cambio Climático y gobernanza multinivel; Innovación y alianzas público-privadas: nuevos sistemas para enfrentar el cambio climático; Adaptación y resiliencia local para un Desarrollo Sustentable: Recursos naturales, patrimoniales y población; Cambio Climático y Rol de los Gobiernos Locales; Océanos y Cambio Climático: desafío global. Entre los principales expositores se encuentran Gunter Pauli de la Fundación Zeri quien habló de la Economía Azul como una forma de enfrentar el Cambio Climático; el premio nacional de ciencias 2018, Fabian Jaksic quien dio una charla sobre la ciencia y su rol protagónico en el cambio climático; Paulina Aldunce del CR2 quien habló sobre Adaptación de las comunidades frente al Cambio Climático; y Pierre Yves Cousteau con una presentación sobre la temperatura del mar y sus efectos en los océanos. Adicionalmente, se revisaron temas altamente relevantes como el rol de las mujeres en la lucha contra el cambio climático, la importancia de las alianzas público privadas tanto para la conservación como para la implementación de acciones de mitigación; la relación entre Cambio Climático y las migraciones actuales y el papel de las comunidades indígenas y el conocimiento local para la adaptación.

En paralelo, se establecieron paneles en cada uno de los módulos de la cumbre en donde los participantes pudiesen ir respondiendo a las preguntas planteadas en el Diálogo de Talanoa, iniciativa presentada por Fiji durante la COP 23 y basado en el concepto del mismo nombre, usado en las islas del Pacífico, con el objetivo de llegar a un diálogo incluyente, participativo y transparente; compartir historias, construir empatía y tomar decisiones sabias para el bien común.

Adicionalmente, durante el sábado 27 se realizó un taller para los alcaldes y representantes de los gobiernos locales, donde participaron 30 personas aproximadamente, para discutir dos temas claves: por un lado aportar para el desarrollo de la Ley Marco de Cambio Climático actualmente impulsada desde el Ministerio de Medio Ambiente, respecto al sistema de gobernanza multi-nivel que los alcaldes esperan ver refeljado en dicha Ley, y por el otro un debate respecto a los aportes y desafíos para reforzar el trabajo de los municipios frente al cambio climático. A partir de dicho debate se generará la Declaración de Alcaldes 2018 la cual será entregada el 22 de noviembre durante el IV Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático a la delegación chilena ante la COP 24 a realizarse en diciembre en Polonia.

El cambio parte desde lo local

Lee la columna de opinión y editorial de nuestro Director Nacional, Jordan Harris, que en esta oportunidad apareció en el nuevo medio “País Circular”.

A veces un golpe de realidad es el mejor remedio para la consciencia. Desde la Cumbre de Gobiernos Locales frente al Cambio Climático en la isla de Rapa Nui, los alcaldes y alcaldesas de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático se enfrentaron a la realidad en uno de los lugares más aislados del mundo; o como dirían en Rapa Nui, la isla más isla del mundo.

Leer editorial completa.

Comenzó la 1era Cumbre de Gobiernos Locales por el Cambio Climático

Este jueves 25 de octubre inició la Primera Cumbre de Gobiernos Locales por el Cambio Climático, organizado por la Municipalidad de Isla de Pascua y Adapt Chile, con el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente (MMA) y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).

A este evento han llegado figuras importantes de todo el mundo, autoridades del Gobierno nacional, parlamentarios, embajadores, organizaciones nacionales e internacionales, consultores y empresarios y alcaldes y alcaldes de diferentes gobiernos locales de Chile, miembros de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático.

En la tarde-noche del jueves 25, los asistentes fueron acomodándose en la Isla, recibidos por el comité de bienvenida, para luego disfrutar de la ceremonia de inauguración del evento.

Durante el día de hoy, viernes 26, la mañana inició con las palabras y saludos en la apertura del evento, donde estuvo el Alcalde de Rapa Nui, Pablo Edmunds Paoa; el Subsecretario de Medio Ambiente, Felipe Riesco; el Subsecretario de Desarrollo Regional, Felipe Salaberry y el Director Nacional de Adapt Chile, Jordan Harris.

Adicionalmente, se han desarrollado diferentes charlas y video saludos donde han participado grandes figuras como Gunter Pauli de Fundación Zeri; Peter Thomson de la Secretaría General de la ONU para el Océano; Humberto Maturana y Fabián Jaksic, ambos Premio Nacional de Ciencias Naturales; Christiana Figueres de la Secretaría Ejecutiva de la CMNUCC, entre otros.

La Cumbre ha logrado convocar, presencialmente, a más de 200 personas, y en todo el mundo nos siguen por redes sociales. ¡Súmate tu también!

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Web evento: http://rapanui2018.cl/

Entrevista: La experiencia de Santiago en la planificación de la acción climática a nivel local

Isabel Aguilera, Subdirectora de Medio Ambiente
Isabel Aguilera
Subdirectora de Medio Ambiente
N20180914 - Maria de la Luz Henderson Muni Santiago
María de la Luz Henderson
Profesional de la Subdirección de Medio Ambiente

La Ilustre Municipalidad de Santiago cuenta con un Plan Local de Cambio Climático desde 2015, en esta nota revisamos su experiencia a lo largo de la implementación de éste.

La Ilustre Municipalidad de Santiago forma parte de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático (RedMuniCC o la Red) desde el año 2014, siendo miembro fundador de esta organización. Desde ese momento, el Municipio de Santiago –a través de la Sub-Dirección de Medio Ambiente y sus equipo- se ha involucrado activamente en diversas instancias que ha implementado la Red, como talleres, capacitaciones, seminarios, proyectos con otras entidades nacionales e internacionales, e incluso fueron sede del II Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático en el año 2015 y lo serán nuevamente en su versión 2018.

Este compromiso activo por la acción climática local, se materializó también en la elaboración de un Plan Local de Cambio Climático (PLCC) en el año 2015, donde 6 comunas de la región fueron las primeras en desarrollar este instrumento con el apoyo de Adapt Chile y financiamiento de EUROCLIMA y en colaboración con la Cooperación Regional Francesa para América del Sur y la Fundación Avina en Chile.

En este contexto, entrevistamos a Isabel M. Aguilera y María de la Luz Henderson, Sub-Directora y profesional de la Sub-Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Santiago respectivamente, para que contaran a la Red la experiencia del Municipio en el proceso de implementación de su PLCC en los 3 años que éste lleva vigente. A continuación, compartimos las principales ideas y conclusiones.

Tras la realización del PLCC ¿Cuáles han sido los beneficios que les ha traído contar con esta herramienta?

Para Isabel M. Aguilera y María de la Luz Henderson haber adherido al Sistema de Certificación Ambiental Comunal (SCAM), haber elaborado el PLCC y la Estrategia Energética Local (EEL), ha facilitado “medir, organizar y sistematizar información relevante” lo que clarifica el quehacer diario municipal y permite “darte cuenta de lo mucho que se hace, del momento en el que está el municipio y de lo que hace falta para llegar a una meta definida, poniendo eso en contexto con los desafíos que ello implica”.

También resulta “valioso cuando se abre algún fondo concursable u otro tipo de financiamiento. En vez de pensar qué inventar, vamos al plan, revisamos la cartera de proyectos y los lineamientos estratégicos, análisis y/o diagnóstico (ya elaborado en los planes) y de ahí obtenemos proyectos para postular. Te permite ser más eficiente en la postulación”, explica Luz.

Por otra parte, “contar con una herramienta como el PLCC nos ha dado ciertas condiciones para postular a proyectos y acceder a otras iniciativas como el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM, por sus siglas en inglés). Así también, estar en el Programa Comuna Energética nos permitió participar en el Programa de Energía Distrital de Naciones Unidas. Esto a la vez, propicia el posicionamiento del Municipio de Santiago y de su Alcalde, Felipe Alessandri dentro del liderazgo de la gestión local ante el cambio climático”.

¿Cuáles han sido los principales avances y/o temáticas abordadas del PLCC desde el comienzo de la implementación en 2015? ¿Qué proyectos se han implementado y que se vinculan y/o emanan de este instrumento?

Desde la Sub-Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Santiago, destacan el avance que han tenido luego de la creación de su PLCC en materias como mitigación del cambio climático en el territorio. En este aspecto mencionan progresos en el Plan de Movilidad de Santiago, con acciones que van desde el aumento de ciclovías, peatonalización, cambio de uso de espacios como Paseo Bandera y su proyecto de arquitectura táctica y las acciones emprendidas en materia de electromovilidad; impulsando también acciones asociadas al concepto de smart city en arquitectura de datos e inteligencia territorial.

En la misma línea de mitigación, programas como el reciclaje de residuos orgánicos e inorgánicos se han ampliado en el territorio adecuándose a las características y necesidades de vecinos y usuarios. Isabel Aguilera cuenta, respecto de la experiencia de compostaje en el Parque OHiggins que “es un programa que se ha mantenido en el tiempo, creciendo, no ha sufrido grandes modificaciones y es muy valorado por la comunidad”. Los residuos vegetales de ecobarrios y demás generadores son recolectados y trasladados al Centro Educativo Ambiental (CEA), donde son transformados en compost que luego se regala a la comunidad. Isabel comenta que “quizás este programa no tiene un gran impacto en términos económicos, ya que la cantidad de residuos que se genera en la comuna es muy grande, pero ha tenido un impacto social y ambiental significativo, eso es lo valioso de este programa, la componente comunitaria y de apropiación (por parte de los vecinos)”.

Dentro de las muchas iniciativas de reciclaje de inorgánicos que se llevan a cabo en la comuna, se ha destacado el programa Recicla Fácil, que atiende las necesidades de reciclaje de los edificios, donde hay una mayor concentración de viviendas: “aquí hay datos, recursos que han servido para proyectar las acciones que en materia de reciclaje debe dirigir la comuna. También estamos en fase de construcción de un punto limpio que se ubicará en el Parque de Los Reyes el cual se enmarca en la Red de Puntos Limpios de la Región Metropolitana y que permitirá contar un equipamiento de calidad donde se pueda trabajar la educación ambiental con foco en gestión de residuos, existen muchas expectativas en este proyecto, el cual permitirá ampliar la gama de servicios en materia de reciclaje”, cuenta Isabel.

Otro programa que tiene un gran impacto en la comunidad es de los huertos urbanos. Lo que empezó como una iniciativa para promover la recuperación de espacios y fomentar la agricultura urbana, hoy se ha transformado en una línea de gestión de la educación ambiental enfocada en buenas prácticas, cada vez participan más personas, vecinos y usuarios que van formando distintos grupos en el trabajo comunitario de huertos en espacios residuales como plazas de bolsillo, en azoteas y terrazas, en escuelas y jardines infantiles, entre otros. Por lo mismo, cada cierto tiempo se convoca a la comunidad a los ciclos de charlas y talleres en torno al huerto, donde se puede aprender, entre muchos temas, de agricultura urbana, brotes y germinados, alimentación saludable,  plantas medicinales, reproducción de plantas, entre otros. Estos talleres se llevan a cabo en distintos lugares de la comuna para llegar a los distintos sectores de la población, tales como centros comunitarios, CESFAMs, en el CEA, en jardines infantiles y en dependencias municipales. Es importante destacar el taller que imparte el municipio en el marco del Programa Santiago en Altura, donde realizan talleres en azoteas de edificios o condominios para enseñar de huertos y buenas prácticas ambientales a aquellos vecinos que trabajan todo el día y no tienen tiempo para acercarse a los servicios de la municipalidad.

En la línea de educación ambiental, el equipo se ha enfocado en la primera infancia: “con ellos estamos gestionando residuos vegetales, trabajamos aulas verdes (huertos y trabajo educativo al aire libre), capacitamos a las educadoras de párvulos y a las comunidades educativas. Nos tiene muy contentos este trabajo, sentimos que trabajar con los niños es un imperativo ético”, cuenta Isabel. Ha sido una experiencia muy positiva porque ha habido un compromiso muy fuerte de parte de las parvularias y de los apoderados, en donde los niños son los grandes beneficiados con este programa.

 

El PLCC ha logrado que la municipalidad tenga una visión más integral en cuanto a la gestión ambiental y al cambio climático, puesto que estos requieren de un esfuerzo multisectorial como salud, emergencia, jardines, aseo, entre otros. En este punto, María de la Luz e Isabel Margarita rescatan el respaldo que les otorga tener un Plan Local de Cambio Climático al momento de gestionar recursos y proyectos con otras áreas municipales, como por ejemplo el protocolo para la gestión de externalidades negativas de eventos masivos que desarrollaron para la unidad municipal de Espacios Públicos.  Asimismo, han conseguido que todas las unidades correspondientes se pronuncien en las Evaluaciones de Impacto Ambiental que ingresan al municipio, realizando sugerencias y observaciones a los titulares de proyectos, los que van incorporando elementos como bicicleteros o espacio para huertos urbanos en los nuevos proyectos inmobiliarios.

¿Cuáles han sido los principales desafíos para la implementación de las acciones con tenidas en el PLCC?

Isabel Margarita señala que “en general no divisamos grandes dificultades”. Los desafíos con los que se han encontrado responden a la falta de tiempo para desarrollar todas las actividades que quisieran, como la gestión ambiental y de residuos en la Fonda del Parque O’Higgins que están impulsando, más otros eventos de temas emergentes como ferias de ecobelleza, slow fashion, entre otros.

Los usos de suelo resultan una preocupación importante en cuanto a la planificación climática del municipio, pero existen desafíos a nivel institucional nacional y del desarrollo urbano ya avanzado en la comuna que dificultan la administración del suelo desde el gobierno local, la modificación del Plan Regulador Comunal (PRC), etc., ante esto el trabajo coordinado con Asesoría Urbana es una gestión destacable en el tiempo.

Isabel señala que uno de los grandes desafíos que se avecinan en el municipio es el ingreso al Programa de Certificación de Estado Verde (ex Oficina Verde), programa del Ministerio de Medio Ambiente (MMA) enfocado en hacer que la labor de cada uno de los funcionarios municipales, pasando desde el aseador, contador, asistente social, profesor hasta el Alcalde, sea visualizada y ejecutada desde la perspectiva ambiental.

Un gran desafío en la comuna en la gestión de sus residuos. “Hay mucha población flotante que no es de la comuna (2 millones de personas al día), es difícil llegar a ellos y concientizarlos sobre el tema”, menciona Luz. Al respecto Isabel comenta que “estamos en eso, incorporando el lenguaje, el discurso para seguir adelante en materia de educación y conciencia ambiental”.

¿Cuáles son las sinergias o aportes que se pueden generar desde la planificación y acción climática local a los desafíos internacionales?

En este punto, Isabel Margarita y María de la Luz destacan la vinculación de todo el trabajo que han desarrollado en materia ambiental y climática desde que el Municipio de Santiago se integró a la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático en 2014. En ese sentido, señalan que “hay metas y compromisos mundiales que cumplir y las instituciones no se puede desentender, aunque el impacto de mitigación en Santiago sea mínimo, somos varias comunas las que estamos en lo mismo, entonces, el aporte local es mayor”.

Isabel Margarita Aguilera cuenta que “ser parte de la RedMuniCC nos ha permitido estar constantemente al día en cuanto a los temas de gestión climática. Estos temas tienen poca cobertura en la prensa, en cambio en la Red nos nutren de información valiosa permanentemente. Que exista un Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático donde se elabora y publica una declaración conjunta que se lleva a cada Conferencia de las Partes (COP) de la CMNUCC, habla de que estamos haciendo algo en conjunto (impacto de la gestión local) y le da un sentido mayor a lo que cada uno trabaja. Así también, que uno pueda postular proyectos y que el Alcalde se transforme en un líder de la gestión climática local, como lo que significa entrar al GCoM junto a otros 4 alcaldes y municipios de la RedMuniCC, dice cómo vamos avanzando. Entonces te vas dando cuenta que lo que haces dentro del municipio forma parte de un trabajo nacional y global que logra impactar de alguna manera, lo que se habla en ONU Hábitat, las COP o cualquier otra instancia internacional”, finalizó la Sub-Directora de Medio Ambiente de la Municipalidad.

Ley Marco de Cambio Climático: que lo urgente no le quite tiempo a lo importante

El anuncio del Presidente Sebastián Piñera sobre que el Estado por fin impulsará la formulación de una Ley Marco de Cambio Climático ha generado gran expectación y representa una tremenda oportunidad para que Chile avance hacia un sistema legal, normativo e institucional, que dé forma a la gobernanza climática. Sabemos la importancia de contar con un marco legal en un país centralista y legalista como lo es Chile, donde es difícil lograr la implementación sistemática de acciones para la reducción de la vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático sin el apoyo de una ley que otorgue los instrumentos regulatorios, facultades institucionales, financiamiento y las directrices necesarias para lograr cohesión entre los sectores y escalas de la institucionalidad pública.

Por lo mismo, es de suma importancia que el proceso para la formulación de la ley tome el peso de lo que está en juego: marcar la base según la que todos debemos trabajar para asegurar que Chile podrá efectivamente blindarse contra los efectos del cambio climático y desmarcar el crecimiento económico de la emisión de gases de efecto invernadero. Con una ley tan vital para la futura capacidad de desarrollo del país, no se puede arriesgar su calidad y sus alcances para cumplir con plazos auto-impuestos para su presentación ante el Congreso. Es fundamental que el proceso participativo sea realmente inclusivo, que recoja las visiones de todos los sectores y territorios y que los insumos recogidos se vean reflejados en una Ley que permita fortalecer y definir los roles y responsabilidades imprescindibles que cada actor tiene.

Desde Adapt Chile, instamos especialmente que la Ley incluya modificaciones a la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (LOCM), la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), el Código de Aguas, entre tantos otros instrumentos, que otorguen mayores facultades y autonomía a las municipalidades y gobiernos sub-nacionales para planificar y desarrollar sus territorios. Asimismo, que se genere una serie de incentivos, pero también de normativas y regulaciones que guíen el actuar de los actores privados hacia una economía climática que sume esfuerzos para la adaptación del país a la realidad del cambio climático. El Estado no puede retroceder antes los desafíos climáticos y debe tomar un papel de liderazgo en la transición hacia la resiliencia y la nueva economía climática.

Finalmente, es imprescindible que la Ley fije metas y objetivos para el país que estén a la altura de la urgencia de la situación. Los principios establecidos por el Acuerdo de París, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Nueva Agenda Urbana y el Marco de Sendai, deben estar reflejados en el espíritu de la Ley. Las Contribuciones Nacionalmente Determinadas de Chile deben aumentar el nivel de su compromiso y ambición, tanto en mitigación pero especialmente en cuanto a la adaptación, y convertirse en objetivos legalmente vinculantes. Chile puede y debe ser más, y hacer más… sólo a través de la inclusión de todas y todos y la comprensión de la magnitud del problema, podrá la Ley Marco de Cambio Climático impulsar la transición que nos lleve a un futuro esplendor.