Providencia realizó taller para la generación de un “Plan Local de Cambio Climático”

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1er Taller. Municipalidad de Providencia

(Adapt-Chile, 29 de julio 2015) En el marco del proyecto “Academias de Cambio Climático: Planes Locales de Cambio Climático para Gobiernos Locales” liderado por Adapt-Chile y financiado por la Unión Europea a través de su programa EUROCLIMA , se realizó el 29 de julio el Primer Taller para la Generación de un Plan Local de Cambio Climático, en la Municipalidad de Providencia, en Santiago de Chile.

Participaron de la actividad más de 30 funcionarios municipales, convocados por la Dirección de Emergencias Comunales y la Dirección de Aseo, Ornato, Medio Ambiente y Mantención y fue guiado por Santiago Rojas, Jefe del Departamento de Medio Ambiente de la Municipalidad de Providencia.

“La diversidad de departamentos municipales que participaron durante toda la jornada de trabajo, reafirma la necesidad de un trabajo transversal y colaborativo para responder de forma efectiva a los desafíos del cambio climático, que se presentan en la comuna”, comentó Jordan Harris, Sub-Director de Adapt-Chile quien participó de la instancia. 

Este primer taller tuvo como objetivo validar y levantar la información requerida para la elaboración del “Plan Local de Cambio Climático” y para ello se trabajó en la retroalimentación del “Perfil de Cambio Climático” y el “Mapa de Riesgo” elaborados previamente por un equipo técnico. Además, se discutieron los elementos claves que deben ser incorporados en la visión actual del PLADECO (Plan de Desarrollo Comunal) para hacer frente a las problemáticas del cambio climático.

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Talleres Grupales en M. Providencia

Respecto a la metodología utilizada, se realizaron trabajos grupales para la elaboración de un diagnóstico de adaptación. “Se aplicaron indicadores de vulnerabilidad y de capacidad de adaptación, para así identificar las principales debilidades y fortalezas de la comuna en relación con los impactos del cambio climático”, comentó Jordan Harris, que junto a Katy Indvik del equipo de Adapt-Chile, acompañaron el desarrollo de la actividad.

El segundo taller se realizará en septiembre y buscará validar la información levantada durante el día 29 y sistematizada durante las próximas semanas por el equipo técnico municipal del proyecto. Además, se aplicará una metodología para la identificación y priorización de objetivos, líneas de acción, medidas específicas y medios de implementación a formar la planificación estratégica del Plan.

Este proyecto representa una iniciativa liderada por Adapt-Chile y financiado por la Unión Europea a través de su programa EUROCLIMA. En Chile, están participando siete municipalidades: Calera de Tango, Colina, Independencia, Lampa, La Pintana, Providencia y Santiago, miembros de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático.

La metodología aplicada durante esta actividad fue validada en talleres en Chile, Argentina y Uruguay, donde los equipos técnicos de cada municipalidad participante fueron capacitados en su uso y aplicación.

Información de las Academias

Recomendaciones de Política Municipal para enfrentar el Cambio Climático

Adapt-Chile, con el apoyo de la Embajada de Alemania, ha desarrollado una serie de recomendaciones para su consideración en la política municipal, apuntando al cambio climático. Esta es la primera de las recomendaciones –también llamada policy brief- y pretende orientar a los municipios para ejercer su rol como actores de cambio del territorio.

El cambio climático es un fenómeno cada vez más perceptible, que genera impactos en la sociedad, ecosistemas y economía, representando grandes desafíos para la toma de decisiones. En este sentido, los gobiernos locales deben orientar y fortalecer los procesos de toma de decisión mediante formas de aprendizaje novedosa y nutrida de la colaboración y conocimiento de la comunidad local.

Para ello es necesario generar información adecuada y de forma oportuna, fomentando la toma de decisión informada, con diálogo y cooperación de diferentes actores; lo que a su vez exige una institucionalidad técnicamente robusta, con apoyo político y aceptada por la comunidad, demandando así una gobernanza local inclusiva, participativa y representativa.

Las principales dificultades para una planificación del cambio climático están representadas por las barreras institucionales y administrativas relacionadas con mecanismos de aprendizaje institucional y el fortalecimiento de la gobernanza local. Esto requiere de una gobernanza fortalecida con la participación del ámbito público, privado, civil, nacional e internacional, por lo que los municipios deben avanzar en una gestión que permita las alianzas estratégicas locales, posicionándose como agentes protagónicos en el fomento de la participación a nivel local en el diseño, desarrollo y aplicación de políticas de adaptación al cambio climático. Frente a lo anterior, es imperante que los municipios comprendan que los impactos del cambio climático se expresan de forma transversal a la comunidad y el municipio, por lo que su inclusión en la gestión municipal exige ir más allá del trabajo de una sola unidad, integrando el trabajo de todos los departamentos municipales en la gestión del cambio climático, reconociendo el rol de cada uno e identificando las sinergias que nacen del trabajo integrado y cooperativo.

Para lograr esta colaboración, se recomienda tomar liderazgo, ya que éste es esencial para enfrentar la fragmentación, falta de comunicación y coordinación existente entre los departamentos municipales y dentro de la misma comuna; y para propiciar el consenso y el avance de una agenda climática municipal. Asimismo, asegurar financiamiento es igualmente valioso para la concreción de ideas y proyectos.

Otro punto importante es reforzar la coordinación entre los distintos niveles de gobernanza, desde el nivel local, municipal al regional y nacional, considerando a su vez la coordinación intermunicipal, ya que los impactos del cambio climático no reconocen delimitaciones político-administrativas. En este sentido, asegurar la participación ciudadana ayuda a la coordinación, desarrollando redes inclusivas en la toma de decisiones, facilitando la implementación de planes de acción y reforzando la legitimidad de las decisiones.

Por su parte, las políticas locales climáticas deben ser innovadoras y robustas, lo que depende en gran medida de la capacidad de los municipios de aprender y aprovechar las crisis como oportunidades para hacer cambios en la política municipal, para lo cual es muy útil que el municipio internalice la experiencia de aprendizaje que van ofreciendo los múltiples estímulos del cambio climático, transformando la experiencia en conocimiento y éste en estrategias, planes, políticas y protocolos.

El óptimo desarrollo del punto anterior demandará el almacenamiento de conocimiento en formas estandarizadas de reporte y análisis, integrar nuevos métodos de seguimiento, evaluación y monitoreo de planes de contingencia y emergencia, así como también nuevas habilidades profesionales dentro del municipio.

Finalmente, el municipio debe mantenerse informado sobre los efectos del cambio climático para comprender los impactos a nivel local, para lo que se puede utilizar la experiencia acumulada en el manejo de eventos climáticos extremos y otras amenazas, considerando siempre que existen diferentes niveles de conocimiento e información de cada fenómeno, por lo cual es indispensable que los municipios desarrollen evaluaciones de vulnerabilidad de su territorio, y a partir de ellas diseñar planes locales de cambio climático.

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Se realizó Taller de Metodologías para Planes Municipales de Cambio Climático

(3 de julio de 2015) En el marco del proyecto de las “Academias de Cambio Climático” se realizó un nuevo taller con los municipios de Chile que se encuentran desarrollando sus Planes Locales de Adaptación al Cambio Climático: Calera de Tango, Providencia, Santiago, Independencia, La Pintana, Lampa y Colina.

El objetivo de este encuentro fue actualizar a los municipios chilenos sobre las mejoras en la metodología para el trabajo de sus Planes locales. Durante la actividad los participantes compartieron sus avances, consultas y aquellas herramientas utilizadas para el desarrollo de los Planes.

Respecto a la metodología, ésta fue desarrollada en los primeros talleres efectuados en Chile y posteriormente se aplicó y validó con éxito en los talleres que se realizaron en Argentina y Uruguay, momento en el cuál se recogieron los aportes y críticas para su mejoramiento. En relación a las modificaciones en la metodología, todos los municipios concordaron en que éstas facilitarán sus trabajos internos al respecto.

El proyecto “Academias de Cambio Climático” es una iniciativa financiada por la Unión Europea en chile, a través de su programa EUROCLIMA, realizada por Adapt-Chile. Más información del proyecto acá.